建筑產業現代化≠裝配化
                    2015-02-01

                      隨著我國新型城鎮化、工業化、信息化的快速發展,建筑產業現代化發展迅猛,呈現出前所未有的發展勢頭。國家在幾個重要文件中從不同角度都提出了推進建筑產業現代化的發展要求;全國20多個省市積極發揮政府的引導作用,紛紛出臺相關的指導意見和政策措施;一大批從事設計、施工、開發、部品生產的龍頭企業積極響應,勇于在新一輪發展中抓住機遇、占領先機并實現企業自身的轉型升級。
                      但是,我們必須清醒地看到,現階段由于建筑產業現代化處于發展的初期,尚缺乏國家層面的頂層設計,建筑產業現代化的內涵、步驟、路徑還不夠清晰,一些地方政府還只是盲目地用行政化手段推進,單純地用預制率指標來衡量產業化、工業化程度,甚至簡單地以“裝配化”程度來論建筑產業現代化水平;一些企業雖然投入了大量的人力物力財力進行研發、應用裝配式結構技術,但仍然未脫離傳統的生產方式和管理模式,忽視企業的管理創新,使得工程項目的整體質量、效率、效益不高,還沒有完全認識到建筑產業現代化是要從管理現代化上要質量、要效益。其主要原因是對建筑產業現代化內涵的理解和認識還不到位,還停留在以往的單一的產業化技術的研發、推廣和應用層面上,還局限在一般意義上的建筑裝配化。筆者認為“裝配化”僅僅是推進建筑產業現代化一個特征表現,或者說,僅僅是工業化生產方式的一種生產手段、一個有效的技術方法和路徑,不是建筑產業現代化的最終目的和全部。因此,在現階段對這個問題必須要有一個清醒的認識,必須對建筑產業現代化有一個全面的理解,才能使政府工作指導有力,才能使企業在發展中贏得主動、贏得市場,才能保證建筑產業現代化持續、健康發展。
                      建筑產業現代化是以綠色發展為理念,以住宅建設為重點,以新型建筑工業化為核心,廣泛運用信息技術和現代化管理模式,將房屋建造的全過程聯結為完整的一體化產業鏈,實現傳統生產方式向現代工業化生產方式轉變,從而全面提高建筑工程的效率、效益和質量。
                      推動建筑產業現代化是解決一直以來房屋建設過程中存在的質量、性能、安全、效益、節能、環保、低碳等一系列重大問題的有效途徑;是解決一直以來房屋建設過程中建筑設計、部品生產、施工建造、維護管理之間相互脫節、生產方式落后問題的有效辦法;是解決當前建筑業勞動力成本提高、勞動力和技術工人短缺以及改善農民工生產、生活條件的必然選擇。這不僅是房屋建設自身的轉型升級要求,也是推動我國建筑業轉型升級、實現國家新型城鎮化發展、節能減排戰略的重要舉措。
                      建筑產業現代化的核心是新型建筑工業化,而新型建筑工業化的核心要素是技術創新和管理創新;是在房屋建造的全過程中采用標準化設計、工廠化生產、裝配化施工和全過程的信息化管理為主要特征的工業化生產方式,并形成完整的一體化產業鏈,從而實現社會化的大生產。決不是在傳統生產方式上的修修補補,也決不能簡單地用“裝配化”來概括或替代。
                      建筑產業現代化是一個系統工程,是生產方式變革,具有革命性、根本性和全局性,必須站在住房城鄉建設領域的全局和戰略的發展高度推動這項工作。在推進過程中,一是要從整體上把握,從整體上推進。這項工作絕不是一個部門的工作,要統一認識,建立協調機制,優化配置政策資源,統籌推進、協調發展。二是要遵循市場規律,不能盲目地用行政化手段推進,更不能一哄而上,急功近利。要讓工業化的技術體系和管理模式在實踐中逐步發展成熟,才是健康發展之道。三是要注重管理創新,管理體制機制是可持續發展的保障。由于建筑工業化是生產方式變革,必然帶來現有管理體制、機制的變化,尤其是相關主體責任范圍的變化,現行的體制機制如何適應新時期建筑產業現代化發展的要求,是當前需要亟待加以研究和解決的問題。四是要培育龍頭企業,發揮龍頭企業的引領和帶動作用。在發展的初期,由于社會化程度不高、專業化分工尚未形成,只有通過培育龍頭企業,建立以企業為主體的技術體系和工程總承包模式,才能使技術和管理模式逐步走向成熟,從而帶動建筑產業現代化的全面、協調和健康發展。(中國建設報 )



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